随着网络新技术的普及和渗透，信息鸿沟导致的服务不均等因素逐渐消失，城市的发展及公共服务的供给需要更加的普惠。城市服务不仅解决人与人之间的交流，更需要实现人与物、物与物的交流，实现“万物互联”，未来的城市服务的泛在化需要变得明显，某一项服务要支持多个渠道接入。随着技术的融合，政府在公共服务领域的服务需要快速释放，促进政府内部相关部门之间的业务协同，需要推动政府数据的开放和市场的深度挖掘。城市需要通过统一的平台，以多种方式统一调度，管理城市当中发生的各类事件，通过信息化、智能化的手段监督，形成城市管理运行的新模式。
从实际出发，赋能万物互联，借助大数据，开放算法和人工智能，形成城市大脑，通过“1+N工程”，推进城市应用的重新梳理与提升，驱动城市创新运营管理机制，逐步提升城市综合运营管理能力，为城市的快速发展插上腾飞的翅膀。
建立统一的城市级大数据中心，跨部门跨行业整合城市数据，注重城市各类信息的共享，对经济、环境、交通、民生等城市各专项领域的海量数据进行充分关联分析和深度价值挖掘，为城市的规划、建设和管理提供决策依据，便于城市管理者实时掌握城市整体运行态势，打造城市运行仪表盘，提升智慧城市建设水平。
构建多元化感知防控体系，倾向感知设备、云计算设施及基础信息等底层资源整合。基于物联感知和大数据对城市风险隐患进行全方位实时监测和预警，确保对异常情况的及时处理，整合内部资源，统一调度，实现城市万物感知，保障城市运行秩序和公共安全。
跨部门联合受理来自不同部门、不同系统的请求或通过视频实时分析感知的事件，将事件上报、核实、处置、反馈，并对事件处理过程进行跟踪和评价，解决城市治理难问题。利用汇聚集中的信息资源和应用系统，实现对事件的分级响应、按权属的快速分发，并通过全面的一级监督实现完整闭环管理，同时促进跨部门的业务协作效能。
针对重大公共安全事件，火灾、交通事故等处理实现整体部署，建立集通信、指挥和调度于一体，高度智能化的城市应急指挥系统。疏通政府各部门，建设统一的应急处理流程，实现预案管理、决策辅助、集中调度的信息化操控，通过语音、视频、GIS等，对消防、效能、公安、医疗等各类资源统一指挥，实现跨部门协同联动，提高应急指挥和处置效率。
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